《告訴》清晰，各級財政部門、會集收購組織、主管預(yù)算單位要嚴格把握結(jié)構(gòu)協(xié)議收購方法的適用范圍，無清晰需求規(guī)范的不得選用結(jié)構(gòu)協(xié)議收購方法;對主管預(yù)算單位可以歸集需求構(gòu)成單一項目進行收購的，不得選用結(jié)構(gòu)協(xié)議收購方法。

為做好方針銜接，《告訴》強調(diào)，各級財政部門要進一步整理違規(guī)設(shè)置的供貨商備選庫、名錄庫、資歷庫，整理規(guī)范涉及協(xié)議供貨、定點收購的準則規(guī)則，加強對結(jié)構(gòu)協(xié)議收購計劃的審閱存案辦理，為《政府收購結(jié)構(gòu)協(xié)議收購方法辦理暫行方法》(以下簡稱《方法》)施行建立公平競賽機制，平穩(wěn)有序推動結(jié)構(gòu)協(xié)議收購施行。各級財政部門關(guān)于協(xié)議供貨、定點收購的規(guī)則不再履行，不再展開新的協(xié)議供貨和定點收購?！斗椒ā肥┬星耙丫喗Y(jié)的協(xié)議供貨、定點收購協(xié)議，可履行至期限屆滿。已施行批量會集收購的品目，按現(xiàn)有規(guī)則繼續(xù)推動和完善批量會集收購作業(yè)，不通過結(jié)構(gòu)協(xié)議收購。

在收購需求規(guī)范擬定方面，《告訴》提出，市縣財政部門要輔導(dǎo)會集收購組織、主管預(yù)算單位合理確認各類產(chǎn)品的需求規(guī)范。會集收購組織、主管預(yù)算單位應(yīng)高度重視項目需求規(guī)范擬定作業(yè)，嚴格依照規(guī)則，加強收購需求辦理，結(jié)合事務(wù)特色合理確認各類產(chǎn)品的需求規(guī)范，逐步提高規(guī)范的科學(xué)性和完整程度，做到客觀、細化、可評判、可驗證，同時要加強市場調(diào)查，合理確認不同等次、規(guī)格產(chǎn)品的最高約束單價，平衡收購需求規(guī)范與成本價格的關(guān)系，做到最高約束單價與收購需求規(guī)范相匹配。

針對收購計劃審閱存案辦理，《告訴》清晰，會集收購組織應(yīng)按不同品目分類擬定結(jié)構(gòu)協(xié)議收購計劃，報本級財政部門書面審閱。各級財政部門要按公平公平、促進競賽、講究績效的原則，加強對會集收購組織結(jié)構(gòu)協(xié)議收購計劃的審閱，重點審閱施行范圍、競賽機制、執(zhí)行政府收購方針、履約辦理組織以及避免政府收購“專供”、高價專用耗材綁縛問題的措施等。主管預(yù)算單位應(yīng)按不同品目分類擬定結(jié)構(gòu)協(xié)議收購計劃，報本級財政部門存案。財政部門在存案中發(fā)現(xiàn)存在問題的，可要求相關(guān)單位改正后施行，也可通過監(jiān)督或投訴處理進行監(jiān)管。

《告訴》還要求，會集收購組織、主管預(yù)算單位要執(zhí)行政府收購結(jié)構(gòu)協(xié)議收購的主體責(zé)任，依照《方法》規(guī)則高質(zhì)量做好結(jié)構(gòu)協(xié)議收購征集、締結(jié)結(jié)構(gòu)協(xié)議、收購計劃存案和收購需求規(guī)范擬定等作業(yè)。在結(jié)構(gòu)協(xié)議有效期內(nèi)，會集收購組織、主管預(yù)算單位應(yīng)活躍配合入圍供貨商依據(jù)征集文件的規(guī)則調(diào)整代理商名單。市縣財政部門要加強對結(jié)構(gòu)協(xié)議收購的監(jiān)督辦理，對沒有設(shè)立會集收購組織的當(dāng)?shù)乜赏ㄟ^跨級次、跨地區(qū)統(tǒng)籌托付會集收購組織負責(zé)征集和締結(jié)結(jié)構(gòu)協(xié)議，在第二階段結(jié)構(gòu)協(xié)議的履行中由托付方的監(jiān)管部門進行監(jiān)管。