近期，建材價格波動較大，蘇州是住建局于昨日(5月24日)發(fā)布了關于加強建設工程材料價格風險管控的通知。

　　1、當工程施工期間主要材料價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔或受益，超過5%的部分由發(fā)包人承擔或受益。

　　文件指出主要材料為：如水泥、砼、鋼材、銅、鋁、瀝青、石材、玻璃等，以及其價值占單位專業(yè)工程分部分項工程費5%以上的其它材料、設備。

　　2、材料價差作為追加(減)合同款項，應與工程進度款同期支付。

　　3、招標文件和合同中不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價風險內(nèi)容及范圍。

　　市住房城鄉(xiāng)建設局關于加強建設工程材料價格風險管控的通知

　　蘇住建建〔2021〕23號

　　各市、區(qū)住建局(委)，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關單位：

　　為穩(wěn)定建筑市場秩序，降低建材價格波動帶來的風險，保障工程質(zhì)量安全，切實維護建設工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，按照公平合理的原則，現(xiàn)就加強我市建設工程材料價格風險管控有關事項通知如下：

　　一、按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)強制性條文第3.4.1款的規(guī)定，招標文件和合同中不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價風險內(nèi)容及范圍。

　　發(fā)承包雙方在簽訂施工合同時，應充分考慮施工期間建材價格波動對工程實施的影響，在合同中明確可調(diào)價材料的類別名稱、風險幅度以及超過風險幅度后的調(diào)整辦法,公平合理分擔主要材料價格波動引起的風險。

　　二、已簽訂固定價格(包括固定總價與固定單價)施工合同的，主要材料(如水泥、砼、鋼材、銅、鋁、瀝青、石材、玻璃等，以及其價值占單位專業(yè)工程分部分項工程費5%以上的其它材料、設備)價格在施工期間大幅漲跌和影響時間超出發(fā)承包雙方所能預見的范圍和承擔的風險時，發(fā)承包雙方按照風險共擔原則，可協(xié)商簽訂補充協(xié)議。

　　1.施工合同對材料的價格風險幅度以及差價調(diào)整辦法未進行約定或者約定不明的，或?qū)χ饕牧现腥炕虿糠植牧系牟顑r約定不調(diào)整的，發(fā)承包雙方可協(xié)商簽訂補充協(xié)議，對工程造價予以調(diào)整。

　　2.當工程施工期間主要材料價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔或受益，超過5%的部分由發(fā)包人承擔或受益。

　　三、因發(fā)包人或承包人原因造成工期延誤的，延誤期間遇價格波動造成的差價損失由責任方承擔。

　　四、材料價差作為追加(減)合同款項，應與工程進度款同期支付。

　　五、各市、區(qū)建設行政主管部門及其工程造價管理機構(gòu)，應加強對建筑材料價格走勢的監(jiān)測、預研、預警，針對價格波動異常的主要材料，動態(tài)調(diào)整價格信息發(fā)布周期，增加發(fā)布頻次;對發(fā)承包雙方提出的建材價格爭議和合同造價糾紛，按照“實事求是、客觀公正”的原則，認真快速進行調(diào)解，以化解矛盾，促進工程建設順利實施。

　　六、依法可以不招標的建設工程，參照執(zhí)行。

　　本通知自發(fā)布之日起施行，已經(jīng)完成竣工結(jié)算的建設工程不受本通知相關規(guī)定影響。有關文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

　　蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　2021年5月24日

　　前幾天，甘肅省建設工程造價管理總站發(fā)布了關于對建筑材料價格風險管控指導意見的通知(甘建價字〔2021〕15號)：

　　工程造價計價中推行風險共擔和合理分攤原則，發(fā)承包雙方應在招標文件、合同中合理設置計價風險條款，約定風險范圍、幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法。

　　承包人應有限度承擔材料價格等市場風險，按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)要求，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及范圍。

　　施工合同中約定了主要材料的范圍、風險幅度和調(diào)整方法的，按合同約定執(zhí)行。未約定或約定不明的，發(fā)承包雙方應在協(xié)商基礎上，按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)的規(guī)定簽訂補充協(xié)議。

　　施工合同中，主要材料價格約定的風險幅度按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)9.8節(jié)規(guī)定，宜控制在5%以內(nèi)。風險幅度以內(nèi)的由承包人承擔或受益，風險幅度以外的由發(fā)包人承擔或受益。

　　施工合同中約定不調(diào)整材料價格或約定承包人承擔無限材料價格風險的，合同履行期間，當主要材料價格的漲跌幅度過大，繼續(xù)履行合同對合同一方顯失公平的，發(fā)承包雙方應協(xié)商簽訂主要材料價格調(diào)整的補充協(xié)議。

　　因非承包人的原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格漲跌的，上漲時，按上漲的價格調(diào)整合同價款;下跌時，不調(diào)整合同價款。

　　因承包人的原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格漲跌的，上漲時，不調(diào)整合同價款;下跌時，按下跌的價格調(diào)整合同價款

　　發(fā)改委等五部門聯(lián)合約談鋼材、銅、鋁等大宗商品重點企業(yè)!

　　國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合約談提醒大宗商品重點企業(yè)

　　黨中央、國務院高度重視大宗商品保供穩(wěn)價工作。為貫徹落實國務院常務會議精神，5月23日上午，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會等五個部門召開會議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè)，鋼鐵工業(yè)協(xié)會、有色金屬協(xié)會參加。

　　會議指出，今年以來，部分大宗商品價格持續(xù)大幅上漲，一些品種價格連創(chuàng)新高，引起各方面廣泛關注。本輪價格上漲是多種因素共同作用的結(jié)果，既有國際傳導因素，也有許多方面反映存在過度投機炒作行為，擾亂正常產(chǎn)銷循環(huán)，對價格上漲產(chǎn)生了推波助瀾作用。

　　會議要求，有關重點企業(yè)要提高站位，樹立大局意識，積極履行社會責任，促進上下游行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護行業(yè)良好生態(tài);要強化法律意識，依法合規(guī)有序經(jīng)營，帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。有關行業(yè)協(xié)會要從有利于行業(yè)長遠健康發(fā)展的角度，正確履行行業(yè)自治組織職能，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，指導行業(yè)企業(yè)加強自律，共同維護好行業(yè)正常市場秩序。

　　會議明確，下一步，有關監(jiān)管部門將密切跟蹤監(jiān)測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，對違法行為“零容忍”，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。

　　參會企業(yè)和行業(yè)協(xié)會表示，將按照約談提醒要求，認真規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實履行社會責任，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，為營造和諧穩(wěn)定的市場和價格秩序做出積極貢獻。

　　△視頻來源央視網(wǎng)快看

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　　此前，國常會一周內(nèi)兩次點名大宗商品漲價：

　　5月12日召開的國務院常務會議要求，跟蹤分析國內(nèi)外形勢和市場變化，有效應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。

　　5月19日召開的國務院常務會議提出，要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，貫徹黨中央、國務院部署，按照精準調(diào)控要求，針對市場變化，突出重點綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導。

　　來源：蘇州市住建局、國家發(fā)改委、中國政府網(wǎng)、銅價行情、百年建筑網(wǎng)等