北京“十四五”規(guī)劃邀公眾建言

　　電話、信件、電子郵件、微博、微信等7種方式都可參與

　　“‘十三五’建言時，我提的建議在過去5年已經(jīng)落地了!”5年前，市民張瑾曾為北京“十三五”規(guī)劃建言，提出解決出租車司機(jī)如廁停車難、“隨手拍違章”的建議，得到采納;今年，她又開始準(zhǔn)備為“十四五”建言學(xué)校、醫(yī)院周邊交通治理等妙招。

　　“十四五”時期即2021年至2025年。從今天開始，市民可以為北京市“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。市發(fā)改委昨天介紹，本市將于9月16日至10月31日開展以“筑夢新時代，共繪‘十四五’——我為北京‘十四五’獻(xiàn)一計(jì)”為主題的公眾參與活動。期間，社會各界可以通過電話、信件、電子郵件、微博、微信等7種方式參與。

　　年輕人可拍短視頻建言

　　“根據(jù)規(guī)劃編制工作的總體進(jìn)度，我們按照前期、中期、后期的節(jié)奏做好公眾參與活動安排。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，前期重點(diǎn)做好社會各界建言的廣泛征集，提升參與熱度;中期重點(diǎn)通過基層建言會、公眾建言會等方式加強(qiáng)與基層和社會公眾的溝通交流，深入聽取意見建議;后期重點(diǎn)對建言進(jìn)行系統(tǒng)研究吸納，同時對優(yōu)秀建言進(jìn)行集中宣傳展示，形成社會共識。

　　在開門問策方面，市發(fā)改委全面開通7種建言渠道，公眾可以通過登錄“首都之窗”、市發(fā)展改革委網(wǎng)站，“發(fā)展北京”微信公眾號，“發(fā)展北京”微博，還可以通過電子郵件、電話、傳真、信件等方式，圍繞首都功能提升、京津冀協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理、民生保障、改革開放、首都安全等8個重點(diǎn)方面，以及其他關(guān)系首都長遠(yuǎn)發(fā)展的問題建言獻(xiàn)策。建言形式可以是系統(tǒng)的觀點(diǎn)論述，也可以是簡短的真知灼見，活動還將評選出優(yōu)秀建言，并為優(yōu)秀建言人頒發(fā)榮譽(yù)證書，部分優(yōu)秀建言人將有機(jī)會參加后續(xù)公眾建言會，當(dāng)面介紹意見建議。

　　本次活動也將運(yùn)用新媒體平臺征集建言，通過組織競賽活動等方式，吸引公眾尤其是青年群體以短視頻形式上傳“十四五”建言，打卡身邊的北京變化，增強(qiáng)建言活動參與度。

　　首次面向在京外籍人士征集

　　在“十四五”規(guī)劃中，將會有更多市民的主意。除了通過上述7種方式建言，市發(fā)改委還將深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，認(rèn)真聽取普通市民對未來五年社區(qū)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)關(guān)注問題的訴求，以及企業(yè)對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議;圍繞重點(diǎn)主題，邀請建言有內(nèi)容、有觀點(diǎn)、對規(guī)劃編制有借鑒的優(yōu)秀建言人代表，與政府部門進(jìn)行面對面的溝通交流，更加深入聽取相關(guān)意見建議;積極聽取市人大代表、市政協(xié)委員意見建議。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次公眾參與活動還將圍繞“教育醫(yī)療資源優(yōu)化與提升”“養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)”“交通與出行”“城市品質(zhì)與人居環(huán)境”的主題，開展居民社會調(diào)查，廣泛了解在北京工作、生活的各類人群訴求，聽取新老北京人對城市發(fā)展的建議。

　　“本次活動突出國際視野和包容精神，首次面向在京外籍人士開展建言征集活動，體現(xiàn)現(xiàn)代化國際大都市特點(diǎn)。”為此，市發(fā)改委將開展“我眼中的北京2025”外籍人士建言征集活動。通過聯(lián)系在京外企、國際性商會等機(jī)構(gòu)，征集在京外籍人士對北京“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議，積極研究吸納，更有針對性地提升城市國際化水平。

　　規(guī)劃明年正式發(fā)布

　　按照《北京市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》,“十四五”規(guī)劃編制分為前期工作、框架研究、規(guī)劃起草、審批發(fā)布四個階段。

　　其中，前期工作階段已在2019年3月到2019年12月完成，正式啟動了全市各級各類規(guī)劃編制工作。“目前的公眾參與活動，就處在框架研究階段。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一階段從2020年1月持續(xù)到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺前，主要任務(wù)是先后起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路和“十四五”規(guī)劃綱要框架。

　　此后，從市委“十四五”規(guī)劃建議出臺后到2021年市人民代表大會召開前，是規(guī)劃起草階段，將組織開展“十四五”規(guī)劃綱要(草案)的編制起草工作;從2021年市人代會召開后到2021年12月，是審批發(fā)布階段，綱要(草案)報(bào)送市人民代表大會審查批準(zhǔn)后，正式向社會發(fā)布。

　　“十四五”規(guī)劃的大背景有何不同?市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，國際上，新冠肺炎疫情全球大流行加速百年未有之大變局，世界進(jìn)入動蕩變革期;國內(nèi)，我國在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)之后，從2021年即“十四五”的第一年開始，將乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

　　“從北京自身發(fā)展情況看，新版城市總體規(guī)劃確定，到2035年，本市要初步建成國際一流的和諧宜居之都，‘大城市病’治理取得顯著成效，首都功能更加優(yōu)化，城市綜合競爭力進(jìn)入世界前列，京津冀世界級城市群的構(gòu)架基本形成。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，本市將結(jié)合實(shí)施新版北京城市總規(guī)，干五年、謀十年，一步步把首都發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。( 來源： 北京日報(bào)記者 曹政)