桂陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼

　　近年來(lái)，桂陽(yáng)縣堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”，久久為功興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效，有效集聚了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。今年1-6月，全縣125個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成產(chǎn)業(yè)投資106.8億元。其中，40個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資60.12億元，完成重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備38個(gè)。

　　盡心謀劃支柱產(chǎn)業(yè)“新前景”

　　港藝家具項(xiàng)目投資2.5億元，是廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園首批入園企業(yè)之一，主營(yíng)中高端臥室家具，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元以上。產(chǎn)品銷售負(fù)責(zé)人田夢(mèng)介紹，公司于6月正式投產(chǎn)。目前，公司9棟廠房已全部建成投入使用，生產(chǎn)線上的工人已有170余人，待自動(dòng)噴漆等設(shè)備調(diào)試完畢后，人員還將擴(kuò)充至400人。

　　桂陽(yáng)縣按照“規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，圍繞新能源、新材料、食品醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定全年重點(diǎn)實(shí)施125個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資440.5億元。重點(diǎn)推進(jìn)家居智造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全面啟動(dòng)家居博覽展銷、家具倉(cāng)儲(chǔ)配送、家具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、電商交易、家具產(chǎn)業(yè)園物流、家具產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)等“六大中心”建設(shè)。

　　“我們將重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目放到桂陽(yáng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃，以項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、招商引資、資金扶持、勞動(dòng)競(jìng)賽、調(diào)度考核等措施來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目落地，順利竣工投產(chǎn)。” 縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人江俊安表示，該縣密切跟蹤對(duì)接國(guó)省市支持政策，提前謀劃包裝項(xiàng)目，對(duì)符合國(guó)家政策、規(guī)劃方向的40個(gè)儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分解到具體職能部門，落實(shí)到具體責(zé)任人。

　　針對(duì)項(xiàng)目前期工作中的難題，強(qiáng)力推進(jìn)土地“三項(xiàng)攻堅(jiān)”，創(chuàng)新彈性供地和“先租后讓”等模式，企業(yè)資金壓力得到緩解，投資信心更足。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)文件，全力推動(dòng)金融服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”對(duì)接。今年1-6月，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征用土地960畝，促成企業(yè)與銀行融資10.85億元。

　　精準(zhǔn)招商引來(lái)鳳凰“抱團(tuán)棲”

　　在日前舉行的湖南—長(zhǎng)三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周郴州招商推介會(huì)上，桂陽(yáng)縣共簽約重大項(xiàng)目8個(gè)，涉及智能家居、風(fēng)電、冷鏈物流等行業(yè)，總投資達(dá)78億元。

　　桂陽(yáng)縣結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)園布局，形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、有色科技產(chǎn)業(yè)園、家居智造產(chǎn)業(yè)園 “一區(qū)三園”發(fā)展格局。圍繞專業(yè)園區(qū)招商，引進(jìn)了一批高附加值、高成長(zhǎng)性的項(xiàng)目落地投產(chǎn)。近年來(lái)，新引進(jìn)企業(yè)60余家，總投資120億余元，園區(qū)承載力不斷增強(qiáng)。

　　該縣深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加快培育新產(chǎn)業(yè)。圍繞智能家居、有色、食品藥品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力圍繞重點(diǎn)企業(yè)招商，引進(jìn)一批企業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)融合性好、資源互補(bǔ)性強(qiáng)的鏈?zhǔn)巾?xiàng)目。目前，有色科技產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的上海電氣、皓鈺氧化鋅二期、億鑫高爐富錳建設(shè)等項(xiàng)目加速建設(shè);上海雷允上藥業(yè)與落戶的丹桂園(二期)，錦相冷鏈物流等項(xiàng)目正有序推進(jìn)。

　　在招商形式上，桂陽(yáng)線上線下齊發(fā)力。線下，大力實(shí)施“桂商回歸工程”，以親情鄉(xiāng)情為紐帶，統(tǒng)籌開(kāi)展以商招商、代理招商、節(jié)會(huì)招商。利用中介招商機(jī)構(gòu)招商專業(yè)性強(qiáng)、組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、招商成本低等優(yōu)勢(shì)，建立起政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的專業(yè)化招商機(jī)制。

　　“今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使項(xiàng)目招商、洽談、落地等受到不同程度影響，投資不確定因素增加，給招商引資工作帶來(lái)困難。”縣商務(wù)局負(fù)責(zé)人羅邦富說(shuō)。該縣利用線上平臺(tái)，率先在全省舉辦2020年桂陽(yáng)縣重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目網(wǎng)上“集中簽約儀式”，有效推動(dòng)總投資25億元的12個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目無(wú)接觸式落地。

　　“正式簽約前，他們發(fā)郵件、發(fā)網(wǎng)絡(luò)視頻……兩天一次線上洽談，一天一次線下跟進(jìn)。先后30多次修改完善合作方案細(xì)節(jié)，這讓我們非常感動(dòng)。”上海電氣環(huán)保集團(tuán)副總裁張學(xué)林說(shuō)，他們?cè)炯s定春節(jié)后簽約，但桂陽(yáng)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出“面不見(jiàn)，約不失”方式，讓項(xiàng)目推進(jìn)不受疫情影響。春節(jié)期間，該縣全天候招商，聯(lián)系企業(yè)達(dá)500余家，收集各類投資信息100余條。

　　干部服務(wù)營(yíng)商環(huán)境“質(zhì)更優(yōu)”

　　7月13日，200余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員乘坐大巴來(lái)到工業(yè)園區(qū)家居智造產(chǎn)業(yè)園，了解各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，結(jié)合單位職能職責(zé)和自身崗位實(shí)際，為項(xiàng)目發(fā)展“出謀劃策”。今年是郴州市以“三個(gè)推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，桂陽(yáng)縣鼓勵(lì)干部職工走進(jìn)“一線”，到“一線”扎根工作，以“干部服務(wù)”換取企業(yè)“滿意度”。

　　桂陽(yáng)縣楚榮家具項(xiàng)目是首批入園項(xiàng)目之一，項(xiàng)目從簽約到落地投產(chǎn)只用了半年。該公司負(fù)責(zé)人周勁松介紹，企業(yè)一落地，桂陽(yáng)縣委縣政府就安排了專職領(lǐng)導(dǎo)、專職人員來(lái)對(duì)口幫扶。從規(guī)劃選址到相關(guān)手續(xù)辦理都有專人指導(dǎo)、全程代辦，讓他覺(jué)得一切都是“順風(fēng)順?biāo)?rdquo;、高效便捷。

　　“三級(jí)聯(lián)幫”“全程代辦”是該縣服務(wù)企業(yè)與項(xiàng)目的“經(jīng)典品牌”。為項(xiàng)目指派“項(xiàng)目管家”和“企業(yè)管家”，提供“一對(duì)一、一站式”全程代辦服務(wù)，做到“企業(yè)圍墻外的事園區(qū)全包”。安排62名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、28個(gè)縣直機(jī)關(guān)部門下沉到200個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫、部門負(fù)責(zé)人對(duì)口幫、園區(qū)干部具體幫，幫助企業(yè)招工3000余人，減免稅費(fèi)2202萬(wàn)元。

　　今年該縣還選派10名35歲以下的優(yōu)秀青年干部到縣工業(yè)園鍛煉，通過(guò)干部多跑腿、靠前主動(dòng)服務(wù)、事前區(qū)域評(píng)估，降低項(xiàng)目成本投入，加速了項(xiàng)目落戶投產(chǎn)進(jìn)程。

　　該縣大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善“網(wǎng)上辦、優(yōu)先辦、幫代辦、容缺辦、快速辦、上門辦、優(yōu)惠辦”等7項(xiàng)綠色審批措施，簡(jiǎn)化辦事流程，明確辦結(jié)時(shí)限，用政府權(quán)力減法，換取市場(chǎng)活力乘法。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境更要有和諧親清政商關(guān)系?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織商務(wù)、發(fā)改等職能部門赴東莞等地，面對(duì)面聽(tīng)取投資商意見(jiàn)建議。組織創(chuàng)建龍頭企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)、高新企業(yè)、規(guī)模企業(yè)“服務(wù)企業(yè)微信群”，確保企業(yè)與職能部門和園區(qū)負(fù)責(zé)人、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接反映訴求“零距離”。

　　此外，該縣還制定出臺(tái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)，從加強(qiáng)服務(wù)部門管理、加大優(yōu)惠政策落實(shí)和整治不作為、亂作為等方面做出嚴(yán)格規(guī)定?？h主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭承諾，項(xiàng)目建設(shè)不打招呼、不插手工程。

　　問(wèn)責(zé)問(wèn)效解決項(xiàng)目“腸梗阻”

　　“縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)星期輪流到園區(qū)調(diào)研一次，實(shí)地調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的"腸梗阻"問(wèn)題。”縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記歐陽(yáng)育軍表示。自開(kāi)展“三個(gè)推進(jìn)年”活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)“項(xiàng)目調(diào)度日”已幫助企業(yè)實(shí)際解決土地供應(yīng)、項(xiàng)目供電、融資等實(shí)際問(wèn)題50余個(gè)。

　　事達(dá)家具項(xiàng)目因?yàn)檫x址在一個(gè)山坡上，低坡土方不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人通過(guò)“項(xiàng)目調(diào)度日”說(shuō)出實(shí)際困難，聯(lián)系該項(xiàng)目的園區(qū)干部李良隆通過(guò)多方面的協(xié)調(diào)，僅一個(gè)晚上就拿出了具體解決方案。一個(gè)星期內(nèi)將低坡填平，項(xiàng)目建設(shè)走出“加速度”。

　　項(xiàng)目建設(shè)猶如“砌高樓”，中間哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能出差錯(cuò)。桂陽(yáng)以“清單化”管理，細(xì)化“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的工作目標(biāo)、任務(wù)以及完成時(shí)限，全面壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“一月一督查一通報(bào)、一季一評(píng)比、半年一考核，年終全面考核評(píng)價(jià)”，構(gòu)建起上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的常態(tài)化調(diào)度工作機(jī)制。

　　桂陽(yáng)縣還從干部年度績(jī)效獎(jiǎng)中統(tǒng)籌安排1200萬(wàn)元專門用于面向基層、面向一線、面向攻堅(jiān)克難的崗位及有功人員進(jìn)行正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全縣干部抓項(xiàng)目的積極性。對(duì)在工作上推進(jìn)不力的干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。幫扶企業(yè)，成了園區(qū)干部績(jī)效考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。(　來(lái)源： 新華網(wǎng) 成曉陽(yáng) 駱國(guó)平 李登科 李卓林)