各縣(市)區(qū)建設(shè)局、建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步規(guī)范我市建筑起重機(jī)械檢驗檢測工作，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《福建省建筑施工起重機(jī)械安全檢測規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械檢驗檢測管理，具體通知如下：

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢測結(jié)果的管理，通過強(qiáng)化檢測結(jié)果的分析，落實建筑起重機(jī)械檢驗檢測單位、使用單位等責(zé)任主體履職盡責(zé)，促進(jìn)提升建筑起重機(jī)械安裝、使用過程中安全生產(chǎn)管理，預(yù)防建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、管理范圍

福州地區(qū)在建工程建筑起重機(jī)械檢驗檢測的責(zé)任主體：建筑起重機(jī)械檢驗檢測單位、使用單位。

三、具體內(nèi)容

(一)規(guī)范檢驗檢測行為。確保檢測報告準(zhǔn)確、真實、有效，檢測人員必須嚴(yán)格按照《福建省建筑施工起重機(jī)械安全檢測規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行檢驗檢測，檢驗檢測過程必須真實、有效、可追溯：

1、開展檢測工作前，檢測人員應(yīng)對委托單位提供的證件和技術(shù)資料進(jìn)行核查，確認(rèn)其齊全后方可進(jìn)行檢測;

2、現(xiàn)場檢測應(yīng)由兩名及以上具有相應(yīng)檢測資格的檢測人員進(jìn)行檢測，同時應(yīng)有使用單位的見證人員在場，核對檢測人員資格證并登記;

3、現(xiàn)場檢測過程中檢測人員、檢測的部位應(yīng)留存照片和視頻資料，并按工程項目進(jìn)行備份存儲，資料保存期限不少于3年。

(二)嚴(yán)審檢驗檢測報告。檢驗檢測報告必須由具有檢驗檢測資質(zhì)單位按照《福建省建筑施工起重機(jī)械安全檢測規(guī)程》的規(guī)定出具。建筑起重機(jī)械未經(jīng)檢驗檢測或檢驗檢測不合格的，不得投入使用。合格檢測報告應(yīng)字跡清楚、結(jié)論明確，經(jīng)主檢、審核、批準(zhǔn)等相關(guān)人員簽字。檢測報告應(yīng)加蓋省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)專用章、計量認(rèn)證專用章、檢驗檢測專用章，多頁報告應(yīng)加蓋騎縫章。對判定為“整機(jī)不合格”或“整機(jī)復(fù)檢不合格”的建筑起重機(jī)械，檢測單位應(yīng)將檢測結(jié)果告知檢測委托單位，并于檢測報告發(fā)出之日起24小時內(nèi)書面報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

四、懲戒措施

(一)實施通報批評，列入“黑名單”監(jiān)管。加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械現(xiàn)場檢驗檢測行為的監(jiān)督檢查，組織建筑起重機(jī)械、特種設(shè)備檢驗檢測專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，對檢測單位出具的報告進(jìn)行比對復(fù)核(隨機(jī)抽查)，發(fā)現(xiàn)檢驗檢測單位存在下列情形的，由項目所在地建設(shè)行政主管部門對其予以通報批評：

1、未經(jīng)檢測出具檢測報告的;

2、出具的檢測檢測報告與現(xiàn)場實際情況不相符的;

3、出具虛假報告的;

4、不按規(guī)定的檢測程序、方法進(jìn)行檢測出具報告的。

一個年度內(nèi)同一家檢驗檢測單位被建設(shè)行政主管部門通報批評2次及以上的，將按照省市有關(guān)“黑名單”規(guī)定，列入“黑名單”監(jiān)管。

(二)實施行政處罰，開展差異化管理。使用單位委托不具備相應(yīng)檢驗檢測資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行檢測或使用虛假檢測報告的，建設(shè)行政主管部門依法對使用單位予以行政處罰，并依據(jù)動態(tài)監(jiān)管辦法予以Mi記分;使用單位與被列入“黑名單”的檢驗檢測單位簽訂有關(guān)檢測合同的，須在簽訂合同之日起10個工作日內(nèi)向項目所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面說明理由，且應(yīng)承諾保證建筑起重機(jī)械使用安全的具體措施，建設(shè)行政主管部門將該項目列入差異化管理，加大檢查頻次，實施重點監(jiān)管。

五、監(jiān)管要求

福州市建委建筑文明安全監(jiān)察站及各縣(市)區(qū)住建局的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合雙隨機(jī)動態(tài)監(jiān)管、安全專項檢查等工作，組織建筑起重機(jī)械、特種設(shè)備檢驗檢測方面專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)受監(jiān)項目的檢驗檢測報告進(jìn)行隨機(jī)抽查比對(原則上每個項目抽查不少于1臺塔機(jī)和1臺施工電梯)，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將依法依規(guī)對有關(guān)單位予以嚴(yán)肅處理。

專此通知

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2018年8月16日