由省發(fā)改委委托中鐵工程設計咨詢集團有限公司編制的《粵東地區(qū)城際軌道交通規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)日前通過專家評審。規(guī)劃方案推薦在粵東地區(qū)建設由9條線路外加汕尾至汕頭高速鐵路的“兩環(huán)兩射”城際軌道交通線網，打造汕潮揭中心城區(qū)“半小時通勤圈”和粵東地區(qū)“一小時經濟圈”。

粵東地區(qū)城際軌道交通規(guī)劃圖

服務城際中短距離出行，滿足汕潮揭城市群發(fā)展需要

城際軌道交通是粵東城鎮(zhèn)群內部各級城鎮(zhèn)中心、交通樞紐之間快速、便捷、高效聯系的公共交通工具，主要服務于區(qū)域內中短距離的公務、通勤和生活出行。

記者從有關方面獲悉，粵東城際軌道交通規(guī)劃推薦的“兩環(huán)兩射”路網方案包括汕頭-潮州、揭陽-潮州、汕頭-揭陽南、汕頭-普寧、普寧-惠來、汕頭-饒平、漁湖-潮汕機場、普寧-揭陽北、炮臺-潮汕機場等9條城軌線路，外加汕尾-汕頭高鐵。其中，以汕頭、潮州、揭陽為主要樞紐構成內環(huán)，以汕頭、揭陽、普寧構成另一個環(huán)，普寧至惠來、汕頭至饒平構成兩條射線，線網總長約332公里。

粵東城際軌道交通建成后，將形成以汕頭、潮州、揭陽主城區(qū)為支點、覆蓋區(qū)內主要城鎮(zhèn)、滿足汕潮揭地區(qū)未來軌道交通發(fā)展、適度超前的城際軌道交通網絡;滿足汕潮揭地區(qū)城市群發(fā)展需要，實現汕潮揭中心城區(qū)“半小時通勤圈”和粵東地區(qū)“一小時經濟圈”，為汕潮揭地區(qū)提供“公交化”的城際旅客運輸服務。

促進區(qū)域集約化、可持續(xù)發(fā)展，提升粵東核心競爭力

規(guī)劃指出，修建粵東城際軌道交通，對于促進區(qū)域交通設施共享，引導粵東城鎮(zhèn)群空間合理布局形成，推動城際交通由公路向以軌道交通為主的公共交通轉移，支持區(qū)域集約化、可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

相關必要性研究表明，修建粵東城際軌道交通，一是適應粵東地區(qū)經濟社會發(fā)展，提升粵東核心競爭力的需要。經濟要素的輸入輸出，人流物流的高效流動，迫切需要粵東地區(qū)加快交通設施建設，成為聯系珠三角與海西經濟區(qū)及粵北、贛南地區(qū)客貨交流的重要樞紐。城際軌道交通作為一種高效、快捷，節(jié)能、環(huán)保的新型交通運輸工具，一方面能夠適應經濟快速發(fā)展過程中，人們對出行時間和舒適度要求的不斷提高，是其他運輸方式無法替代的;另一方面，將加快地區(qū)的人流、物流，為地區(qū)經濟發(fā)展提供新的動力和支撐，提升地區(qū)吸引力和競爭力。二是促進粵東地區(qū)一體化發(fā)展，適應區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和空間發(fā)展戰(zhàn)略的需要。汕潮揭三個城市產業(yè)布局和經濟關系互補性強，具備同城化、一體化發(fā)展的基本條件和現實需求，城際軌道交通有利于縮短城際間的時空距離，促進城市及其形態(tài)健康有序發(fā)展。三是完善粵東地區(qū)綜合交通運輸網絡，適應城際客流增長，滿足旅客運輸多元化需求的需要。對完善本地區(qū)的旅客運輸網絡、提高城際間客運輸送能力，滿足旅客運輸需求多元化以及促進城市交通結構合理化等方面均具有非常重要的作用和意義。四是促進粵東地區(qū)資源集約利用，發(fā)揮交通引導效應的需要。現代的城際軌道交通，是集科技、資金、人才、產業(yè)制造等多領域多鏈條的綜合型產業(yè)，粵東城際軌道交通的建設將有效引導相關產業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，是粵東地區(qū)交通資源集約利用，發(fā)揮更大效益的需要。

為此，規(guī)劃明確粵東城際軌道交通的功能定位：一是粵東地區(qū)綜合運輸系統(tǒng)的重要組成部分，是區(qū)域公路、民航、普通鐵路、快速鐵路、水運等多種客運運輸方式的補充和完善。二是粵東城鎮(zhèn)群間聯系的重要交通方式，將成為引導粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展和產業(yè)合理布局的重要基礎設施，成為城鎮(zhèn)群各節(jié)點間高效、便攜聯系的交通方式。三是粵東地區(qū)與珠三角地區(qū)和海西經濟核心區(qū)連接的重要基礎設施，通過與國家高速路網相連，促進該地區(qū)融入兩大經濟區(qū)。四是區(qū)域鐵路網絡的有機組成部分，與區(qū)域快速鐵路、普速鐵路、城市軌道交通形成便捷聯系和換乘，實現與既有和在建路網的有機銜接。

據了解，粵東城際軌道交通規(guī)劃通過專家評審修改完善后，將上報國家發(fā)改委批復實施。規(guī)劃建議重點打造汕潮揭中心城區(qū)內環(huán)網，優(yōu)先建設汕尾至汕頭段對外城際高鐵線路。