全球性的金融危機(jī)使許多行業(yè)陷入前所未遇的困境，與此同時(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)被推向前臺(tái)，并被賦予緩解環(huán)境壓力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出低谷等眾多歷史使命。從美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的能源新政到歐洲多國(guó)的“太陽(yáng)能屋頂項(xiàng)目”，新能源產(chǎn)業(yè)正逐步改變世界工業(yè)進(jìn)步的方式。
　　我國(guó)是世界第二大能源消耗國(guó)也是重要的新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，發(fā)展新能源具有重要的戰(zhàn)略意義。截至2008年底，我國(guó)已成為亞洲第一、世界第四的風(fēng)電大國(guó)；太陽(yáng)能電池突破2000兆瓦，連續(xù)兩年保持全球市場(chǎng)份額第一的位置。
　　然而，新能源作為背負(fù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，從上馬伊始就顯現(xiàn)出低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的苗頭。怎樣才能保證這樣一個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”健康有序的發(fā)展，已成為政府和行業(yè)共同關(guān)注的議題。
　　總體來(lái)看我國(guó)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快的，許多行業(yè)居于世界前列。比如風(fēng)力發(fā)電，去年風(fēng)電裝機(jī)大約620萬(wàn)千瓦，僅次于美國(guó)的850萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能光伏制造我們占據(jù)全球1/3的份額。
　　盡管許多能源企業(yè)遭遇了金融危機(jī)的影響，但是我們的企業(yè)總體看來(lái)還是保持了較快的發(fā)展速度。這在一定程度上得益于我國(guó)政府在金融危機(jī)之前就已經(jīng)制定好了許多的行業(yè)政策，鼓勵(lì)和支持可再生能源的發(fā)展。
　　比如說(shuō)2005年頒布的可再生能源法，使得中國(guó)成為世界上少數(shù)的幾個(gè)為新能源行業(yè)立法的國(guó)家之一。在這個(gè)立法之后，又陸續(xù)出臺(tái)了10多個(gè)細(xì)則，涵蓋上網(wǎng)電價(jià)、太陽(yáng)能光伏補(bǔ)貼，新能源項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)等多方面。